ایستانیوز:مسعود خوانساری رئیس اتاق تهران هفته گذشته در جریان جسله هیات نمایندگان اتاق تهران به وزیر اقتصاد پیشنهاد داد بروکراسی حاکم بر پذیرش ورود شرکت‌ها به بورس کاهش پیدا کند.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی بازارهای مالی(ایستانیوز)، او هفته پیش به فرهاد دژپسند گفت:« خوشبختانه این روزها شاهدیم رونق خوبی در بازار سرمایه به وجود آمده است؛ در سه‌ماهه ابتدایی امسال نزدیک یک‌میلیون 400 هزار نفر علاوه بر موضوع سهام عدالت، وارد بورس شده‌اند. پیشنهاد ما در ارتباط بارونق بیشتر بورس این است که بروکراسی حاکم بر پذیرش ورود شرکت‌ها به بورس باید کاهش پیدا کند؛ حداقل زمانی که الآن یک شرکت بخواهد وارد بورس شود کمتر از یک سال نیست. اگر این بروکراسی برداشته شود و شرکت‌های خصوصی سریع‌تر بتوانند وارد بورس شوند، قدم مثبتی خواهد بود.»
برای پی بردن به بروکراسی و مراحل پر پیچ و خمی که رئیس اتاق تهران به آن ها اشاره کرد؛ نگاهی به قوانین پذیرش شرکت ها در بورس داریم:
شرایط کلی پذیرش شرکت‌ها در بورس چیست؟
شرکت باید در ایران ثبت‌شده و دارای تابعیت ایرانی باشد.
شرکت باید سهام عام باشد.
شرکت باید دارای سهام عادی بانام دارای حق رأی باشد و 100 درصد بهای اسمی آن پرداخت‌شده باشد و هیچ‌گونه امتیاز خاصی برای سهامداران شرکت وجود نداشته باشد.
تبصره : شرکتی که دارای سهام با شرایط ویژه باشد، در صورت تائید هیأت پذیرش اوراق بهادار و تصویب شورای بورس، قابل‌پذیرش خواهد بود.
حداقل دو سال از تاریخ بهره‌برداری شرکت گذشته باشد.
حداقل سرمایه شرکت ده میلیارد ریال باشد.
در زمان پذیرش نباید بیشتر از 80 درصد از سهام شرکت در اختیار کمتر از 10 سهامدار باشد. این نسبت باید در پایان دومین سال پس از پذیرش به 75 درصد کاهش یابد. به‌علاوه حداکثر ظرف مدت شش ماه از تاریخ درج و تا زمانی که نام شرکت در تابلو دوم بورس درج‌شده، بایستی حداقل 500 سهامدار داشته باشد.
تبصره : در مورد شرکت‌های دولتی که طبق مقررات قانونی و در اجرای سیاست خصوصی‌سازی، سهام آن‌ها بایستی از طریق بورس اوراق بهادار به مردم واگذار شود، رعایت این بند در زمان پذیرش الزامی نیست. شرکت‌های یادشده موظف‌اند ظرف مدت شش ماه از تاریخ پذیرش شرایط خود را با مقررات این بند تطبیق دهند.
مجموع سهام متعلق به دولت، وزارتخانه‌ها، مؤسسه‌ها و شرکت‌های دولتی موضوع ماده 4 قانون محاسبات عمومی کشور، نباید از 49 درصد سهام شرکت بیشتر باشد. تبصره : شرکت‌های دولتی مذکور در این بند موظفندحداکثر ظرف مدت دو سال از تاریخ درج نام شرکت در فهرست نرخ‌های بورس، وضعیت خود را با شرایط فوق‌الذکر تطبیق دهند.
شرکت باید در دوره متوالی سودآور بوده و امکان سودآوری آن در آینده وجود داشته باشد و زیان انباشته نداشته باشد.
نسبت حقوق صاحبان سهام شرکت به‌کل دارائی‌ها، از حد مناسب برخوردار بوده و از 30 درصد کمتر نباشد. درصورتی‌که نسبت مذکور از حداقل تعیین‌شده در این بند کمتر باشد، لیکن به تشخیص هیأت پذیرش از حد مطلوب برخوردار باشد، باید نسبت حقوق صاحبان سهام به دارائی‌های ثابت – به قیمت تمام‌شده – حداقل از 50 درصد کمتر نباشد.
اساسنامه شرکت باید طوری تنظیم‌شده باشد که به تشخیص هیأت پذیرش، حقوق سهامداران جزء در آن محفوظ باشد
شرکت باید دارای نظام حسابداری مطلوب باشد و به تشخیص هیأت پذیرش، در مورد شرکت‌های تولیدی، روش حسابداری قیمت تمام‌شده (حسابداری صنعتی) استقرار داشته باشد. به‌علاوه دفاتر و حساب‌های شرکت باید بر اساس استانداردهای حسابداری مصوب در کشور، نگهداری شود.
شرکت متقاضی پذیرش باید گزارش‌های حسابرسی دو دوره مالی متوالی پیش از زمان پذیرش را ارائه نماید. این‌گونه گزارش‌ها بایستی توسط مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران که واجد ویژگی‌های خاص مصوب شورای بورس نیز باشند، تهیه‌شده باشد.
برای شرکت‌های فعال در تالار فرعی که متقاضی ورود به تابلو دوم تالار اصلی هستند، علاوه بر دارا بودن شرایط فوق، سهام شرکت و میزان فعالیت آن شامل حجم دادوستد و گردش سهام آن در شش‌ماهه منتهی به زمان ورود، به تشخیص دبیر کل سازمان بورس اوراق بهادار تهران، باید از وضعیت مطلوبی برخوردار باشد. در غیر این صورت، مراتب جهت اخذ تصمیم به هیأت پذیرش گزارش شود.
شرایط اختصاصی پذیرش شرکت‌های موجود در بازار اول – تابلوی اصلی:
۱- وجود حداقل شناوری سهام ۲۰%
۲- دارا بودن حداقل میزان سرمایه ثبت‌شده شرکت ۱,۰۰۰ میلیارد ریال
۳- وجود حداقل ۳ سال سابقه فعالیت پیش از پذیرش
۴- عدم وجود زیان انباشته در ترازنامه
۵- مطلوبیت انتخاب سیستم حسابداری به لحاظ مالی و بهای تمام‌شده
۶- سودآوری در ۳ دوره مالی متوالی منتهی به زمان پذیرش و دارا بودن چشم‌اندازی روشن ازلحاظ سودآوری
۷- حداقل نسبت حقوق صاحبان سهام به‌کل دارایی‌ها ۳۰%
۸- تائید صورتهای مالی توسط حسابرس معتمد سازمان بورس و اوراق بهادار
۹- عدم وجود محکومیت قطعی کیفری برای اعضای هیئت‌مدیره و مدیرعامل
۱۰- عدم وجود دعاوی حقوقی دارای اثر بااهمیت بر صورتهای مالی
-۱۱ صورتهای مالی دو دوره منتهی به پذیرش، فاقد موارد مردودی یا عدم اظهارنظر توسط حسابرس
شرایط اختصاصی پذیرش شرکت‌های موجود در بازار اول- تابلوی فرعی:
۱- وجود حداقل شناوری سهام ۱۵%
۲- دارا بودن حداقل سرمایه ثبت‌شده شرکت ۵۰۰ میلیارد ریال
۳- وجود حداقل ۳ سال سابقه فعالیت پیش از پذیرش
۴- عدم وجود زیان انباشته در ترازنامه
۵- مطلوبیت انتخاب سیستم حسابداری به لحاظ مالی و بهای تمام‌شده
۶- سودآوری در ۲ دوره مالی متوالی منتهی به زمان پذیرش و ارائه چشم‌اندازی روشن ازلحاظ سودآوری
۷- حداقل نسبت حقوق صاحبان سهام به‌کل دارایی‌ها ۲۰%
۸- تائید صورتهای مای توسط حسابرس معتمد سازمان بورس و اوراق بهادار
۹- عدم وجود محکومیت قطعی کیفری برای اعضای هیئت‌مدیره و مدیرعامل
۱۰- عدم وجود دعاوی حقوقی دارای اثر بااهمیت بر صورتهای مالی
11- صورتهای مالی دو دوره منتهی به پذیرش، فاقد موارد مردودی یا عدم اظهارنظر توسط حسابرس
اما اگر همه این شرایط وجود داشته باشد تازه مسئولان شرکت می‌توانند برای پذیرش شرکت در بورس اقدام کنند و حالا نوبت آن رسیده است که مدارک لازم را ارائه بدهند که خود آن نیز کاری پر داستان است.
ارائۀ مستندات و مدارک جهت بررسی درخواست پذیرش اوراق بهادار
ماده 25- متقاضی پذیرش باید فرم درخواست پذیرش خود را به انضمام مدارک زیر در قالب برگه‌های بورس بر اساس تابلوی موردنظر، از طریق مشاور پذیرش به بورس تسلیم نماید:
1ـ پرسشنامه پذیرش؛
2- امید نامه؛
3- رسید پرداخت حق پذیرش؛
4- صورتهای مالی سالانه مربوط به حداقل سه دورۀ مالی منتهی به تاریخ پذیرش که حداقل دو دوره آن برابر یک سال باشد، به همراه گزارش حسابرس و بازرس قانونی به تشخیص بورس؛
5- ارائه آخرین صورتهای مالی میان‌دوره‌ای شامل صورتهای مالی شش ماه حسابرسی شده و صورتهای مالی سه‌ماهه؛
6- گزارش پیش‌بینی عملکرد سال مالی جاری و آتی حسابرسی شده به همراه اظهارنظر مقبول یا بدون بندهای شرط اساسی حسابرس در خصوص اطلاعات مزبور؛
7- گزارش هیئت‌مدیره به مجامع عمومی عادی و فوق‌العاده حداقل برای دو دوره مالی اخیر؛
8- صورت‌جلسات مجامع عمومی برای حداقل دو سال اخیر و روزنامه‌های رسمی مربوط به آگهی آن‌ها در صورت وجود الزام قانونی؛
9- برنامۀ کسب‌وکار (Business Plan)، برای حداقل سه سال آینده و بر اساس برگه‌های بورس؛
10- آخرین اساسنامه ثبت‌شده منطبق با اساسنامه نمونه شرکت‌های پذیرفته‌شده در بورس، مصوب هیئت‌مدیرۀ سازمان، که کلیه تغییرات قبلی مصوب مجامع عمومی فوق‌العاده در آن اعمال‌شده باشد؛
11- هرگونه تغییرات در اساسنامه طی دو سال مالی اخیر مندرج در روزنامه رسمی و آگهی‌های مربوط به تأسیس و ثبت شرکت؛
12- فهرست و مشخصات دارندگان اطلاعات نهانی شرکت، موضوع تبصرۀ یک ماده 46 قانون بازار اوراق بهادار بر اساس فرم‌های سازمان؛
13- یک نسخه از آخرین مفاصاحساب مالیاتی و برگه‌های تشخیص مالیات5 سال گذشته؛
14- مصوبه مجمع عمومی عادی صاحبان سهام مبنی بر موافقت با پذیرش اوراق بهادار در بورس؛
15- تأییدیۀ حسابرس در خصوص کفایت سیستم کنترل‌های داخلی شرکت به‌نحوی‌که این سیستم متضمن حفظ و رعایت حقوق و منافع سهامداران به‌صورت یکسان باشد،
16- آخرین نمودار سازمانی مصوب به همراه شرح مختصری از ساختار نیروی انسانی،
17- سایر اطلاعات مهم به تشخیص ناشر یا درخواست هیئت پذیرش.
تبصره: در فرم درخواست پذیرش، باید قید گردد که متقاضی با آگاهی از الزامات پذیرش و قبول تعهد به آن، درخواست خود را به بورس تسلیم کنند.
به اعتقاد کارشناسان برای رونق بیشتر بورس مدیران بازار سرمایه و دولت باید نسبت به قوانین بورس تجدید نظر کنند و با ساده سازی آیین نامه ها راه را برای حضور بیشتر شرکت ها و پذیرش آن ها در بازار سرمایه هموار سازند.
